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省住建廳召開加強法治政府建設提高依法行政能力專題會暨《民法典》培訓會
來源: 日期: 2020-08-11 15:21:00 字體顯示:

 

 

  為深入貫徹落實中央依法治國、省委依法治省工作部署,全力推進法治政府建設,提高公職人員依法行政能力和水平,8月5日,省住建廳組織召開加強法治政府建設提高依法行政能力專題會,孫眾志廳長主持并做重要講話。會前,特邀請吉林大學博士生導師、中國法學會民法學研究會副會長、中國法學會民法典編纂項目領導小組成員馬新彥教授,為全廳干部職工講授《民法典》。在家廳領導及各處室(單位)干部職工同步參加了會議。

  會議強調,加強法治政府建設是全面推進依法治國、建設中國特色社會主義法治體系的重要內容,是全面建成小康社會、全面深化改革的迫切需要,是維護人民合法權益、實現社會公平正義的制度保障,也是實現治理體系和治理能力現代化的必然選擇。各處室(單位)必須高度重視,認真學習貫徹落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,切實擔負起法治政府建設的主體責任,將普法、依法治理工作列入重要議事日程,結合本處室(單位)的工作職責,對重點任務一項一項地進行分解細化,明確責任,明確標準,明確抓手,扎實深入向前推進,確保把各項任務落到實處、取得實效。

  會議指出,領導干部要作遵法、學法、懂法、守法、用法的模范,要身體力行、以上率下、切實發揮好“頭雁效應”,真正把遵法擺在首位,不斷增強法治意識和法治思維,讓尊崇法律、敬畏法律的觀念在頭腦里扎根。要建立實施執法人員學習培訓制度,通過網絡教學、專家授課、案卷評查、案例分析等多種途徑,組織執法人員學習研究與本職工作相關的法律知識。在重視法律知識宣傳的同時,要把傳播法律思想、培育法治精神、建設法治文化作為普法工作的重要內容。要注意創新學習培訓的方法,通過在培訓后組織嚴格考試,對典型案件開展研討,組織庭審觀摩等途徑,增強培訓的實效。

  會議強調,制定行政規范性文件,一要要依法合規,不得設置市場壁壘,限制外地企業或不同所有制的企業參與公平的市場競爭,不得沒有上位法依據增加老百姓的義務或減損其權利;二要體現民意,以人民為中心,把維護好和發展好最廣大人民群眾的利益作為出發點和落腳點;三要遵守程序,嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等程序,法規處要合法性審查,保證我廳出臺的文件主體不越權、內容不抵觸、程序不違規。

  會議指出,要制定完善重大行政決策配套制度,一要明確哪些事項應屬于廳本級的重大行政決策事項,結合實際做出操作性的規定;二要建立專家咨詢制度,改變由過去一些項目論證會,工作人員在自己認識的圈子里,隨機聘請專家的做法,提高專家論證的組織化、科學化、規范化程度。

  會議強調,要推進嚴格規范公正文明執法,在加強本級執法人員學習培訓的同時,加強對市、縣行政執法活動的檢查指導,深入組織行政執法案卷評查。要通過制度化的途徑對行政處罰自由裁量權進行規范,法規處要組織好相關處室成立專題課題組,可以考慮通過聘請有關專業機構提供法律咨詢服務的方式,抓緊推進這項工作。要認真組織落實國務院確定的“三項制度”,按照“誰執法誰公示”的原則,將各類執法信息通過政府網站及辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開;通過文字、音像等記錄形式,對行政執法的啟動、調查取證、審核決定、送達執行等全過程進行記錄,并全面系統歸檔保存;行政機關作出重大執法決定前,要嚴格進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不能作出決定。

  會議強調,要依法履行行政復議職責,保持我廳行政復議工作的良好勢頭,繼續做到有案必立,不推脫;有錯必糾,不護短;有章必循,不走樣。要依法履行答辯舉證、出庭應訴等行政訴訟義務,對老百姓起訴行政機關要有一個正確的認識。通過案件辦理,不斷提高行政復議應訴的能力和水平。

  會議指出,要從中國特色社會主義進入新時代的歷史方位和戰略高度,深刻認識建設法治政府的重大意義,順應歷史潮流和發展大勢,堅持不懈地推進依法行政,爭取經過三、五年的努力,使全省住建系統的依法行政水平有一個大幅度的提升。

   

  

  

  (責任編輯: 廳信息辦)
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